低價競爭、監(jiān)測不規(guī)范、監(jiān)測數據弄虛作假……這些違法違規(guī)問題不時在一些社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構中出現。
5月13日,從遼寧省生態(tài)環(huán)境廳了解到,為加強對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)管,規(guī)范其技術服務行為,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳與省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《遼寧省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
“我們主要對標上海、江蘇等發(fā)達地區(qū)的管理模式,采用自我承諾、信息公開、名錄管理、信用評價等措施和手段,以此來規(guī)范第三方服務市場。”省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應急處處長王曉東介紹,《辦法》填補了遼寧省在社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)管方面的制度空白,為下一步強化監(jiān)管提供了制度遵循。《辦法》同時確立了生態(tài)環(huán)境部門和市場監(jiān)督管理部門的協(xié)同配合機制,有利于充分發(fā)揮部門合力,嚴肅懲處環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假等行為。
在加強監(jiān)管方面,《辦法》明確,由省生態(tài)環(huán)境廳負責對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構實施名錄管理,定期動態(tài)更新,并及時向社會公開。同時,依法將社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的技術服務行為納入企業(yè)環(huán)境信用評價管理,定期將機構信用情況和評價結果向社會公開。
《辦法》首次以制度的形式明確了社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應承擔的責任。對影響、干擾或授意干預監(jiān)測活動等不當行為,社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構和人員有記錄的責任和義務,并應如實向屬地市級生態(tài)環(huán)境主管部門或其上級機關報告。在承接環(huán)境監(jiān)測業(yè)務工作中,發(fā)現排污單位存在超標排放等污染環(huán)境或破壞生態(tài)環(huán)境行為的,也應一并報告。